国务院 中央军委

　　中国人民解放军文职人员条例

　　(2005年6月23日 第438号)

　　现公布《中国人民解放军文职人员条例》，自2005年8月1日起施行。

　　中国人民解放军文职人员条例

　　第一章 总 则

　　第一条 为了利用社会人才资源为军队建设服务，规范文职人员的聘用和管理，建设高素质的文职人员队伍，适应军队革命化、现代化、正规化建设的需要，制定本条例。

　　第二条本条例所称文职人员，是指按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官(文职干部)同类岗位相应职责的非现役人员。

　　第三条文职人员实行聘用制度，享有本条例规定的权利，履行本条例规定的义务。

　　第四条 文职人员的聘用和管理，应当贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持任人唯贤、德才兼备、公平择优的原则。

　　第五条中国人民解放军总政治部主管全军的文职人员工作;团级以上单位的政治机关负责本单位的文职人员工作。

　　第二章 权利和义务

　　第六条文职人员享有下列权利：

　　(一)参加政治生活，获得政治荣誉和精神、物质奖励;

　　(二)取得工作报酬，享受相应的福利待遇和社会保障;

　　(三)获得履行岗位职责必需的工作条件;

　　(四)非因规定事由、未经规定程序不被解除聘用合同或者惩处;

　　(五)按照规定的条件和程序与聘用单位解除聘用合同;

　　(六)按照规定申请人事争议处理。

　　第七条 文职人员应当履行下列义务：

　　(一)忠于祖国，忠于中国共产党，努力为军队建设服务;

　　(二)遵守宪法、法律、法规和军队的有关规章制度;

　　(三)服从命令，听从指挥，遵守纪律，保守秘密;

　　(四)履行聘用合同，根据军队需要参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件;

　　(五)团结协作，勤奋敬业，恪守职业道德;

　　(六)学习和掌握履行岗位职责所需要的科学文化和专业知识，提高实际工作能力。

　　第三章 聘用范围和岗位设置

　　第八条军级以上机关和驻边远艰苦地区以外的非作战部队(以下统称聘用单位)的教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位，可以聘用文职人员。

　　文职人员按照聘用的岗位，分为专业技术文职人员和非专业技术文职人员。

　　第九条 全军文职人员的编制员额，由中央军事委员会确定。聘用单位文职人员的编制及其调整，由军队组织编制主管机关按照组织编制管理权限确定。

　　第十条 文职人员的岗位等级设置：

　　(一)专业技术岗位等级分为：初级专业技术岗位、中级专业技术岗位和高级专业技术岗位;

　　(二)非专业技术岗位等级由低到高分为：六级职员岗位、五级职员岗位、四级职员岗位、三级职员岗位和二级职员岗位。

　　非专业技术岗位各等级，分别与国家规定的事业单位同类岗位人员的相应职务等级相对应。

　　第十一条 文职人员岗位的名称、数量和等级，按照规定的编制执行。

　　第四章 聘用条件

　　第十二条 文职人员应当具备下列基本条件：

　　(一)符合征集公民服现役的政治条件;

　　(二)符合聘用岗位的职责要求和相应的资格条件;

　　(三)具有大学本科以上学历，但是，对从事护理、艺术、体育等专业技术岗位工作的，学历要求可以适当放宽;

　　(四)身体健康。

　　文职人员岗位的资格条件，参照同类岗位现役军官(文职干部)的专业技术资格或者任职资格条件执行。

　　文职人员的身体条件，参照应征公民体格检查标准执行。

　　第十三条 文职人员首次聘用的最高年龄分别为：

　　(一)聘用到初级专业技术岗位或者六级职员、五级职员岗位的，35岁;

　　(二)聘用到中级专业技术岗位或者四级职员、三级职员岗位的，40岁;

　　(三)聘用到高级专业技术岗位或者二级职员岗位的，45岁。

　　第十四条 文职人员的最高工作年龄分别为：

　　(一)初级专业技术岗位或者六级职员、五级职员岗位的，40岁;

　　(二)中级专业技术岗位或者四级职员、三级职员岗位的，45岁;

　　(三)高级专业技术岗位或者二级职员岗位的，男60岁，女55岁;其中在高级专业技术岗位工作的，因工作需要，经军区级单位批准，可以适当延长最高工作年龄。

　　第五章 聘用关系的建立

　　第十五条 文职人员岗位出现缺额时，除涉密岗位以外，应当实行公开招聘。

　　第十六条聘用单位应当成立由聘用单位的政治机关负责人、有关部门工作人员和专家组成的文职人员招聘工作委员会，负责组织应聘人员的审查、考核和评审等工作。

　　第十七条招聘文职人员按照下列程序进行：

　　(一)公布招聘岗位、岗位资格条件和待遇;

　　(二)依照本条例规定的条件对应聘人员进行初审;

　　(三)对初审合格的，进行专业理论、技能和相关科学文化知识的考试、考查，对拟聘用到高级专业技术岗位或者二级职员岗位的，还应当组织答辩和评审;

　　(四)对考试、考查或者答辩、评审合格的，进行政治条件审查和体检;

　　(五)择优提出初选人员名单;

　　(六)依照本条例第十八条的规定审批;

　　(七)与被批准的应聘人员订立聘用合同。

　　第十八条 聘用文职人员按照下列权限审批：

　　(一)聘用到初级专业技术岗位和六级职员、五级职员岗位的，由团级单位审批;

　　(二)聘用到中级专业技术岗位和四级职员岗位的，由师级单位审批;

　　(三)聘用到高级专业技术岗位和三级职员岗位的，由军级单位审批;其中聘用到高级专业技术岗位且合同期限需要订立至本级岗位最高工作年龄的，由军区级单位审批;

　　(四)聘用到二级职员岗位的，由军区级单位审批。

　　第十九条 聘用合同包括下列内容：

　　(一)合同期限;

　　(二)岗位名称和等级;

　　(三)岗位职责;

　　(四)岗位纪律;

　　(五)岗位工作条件;

　　(六)工资福利待遇和社会保障;

　　(七)变更、顺延、续订、终止和解除合同的条件;

　　(八)违反合同的责任;

　　(九)双方认为需要约定的其他事项。

　　聘用合同应当采取书面形式。聘用合同一式三份，分别由文职人员、聘用单位和批准单位保存。

　　第二十条 聘用合同的期限分别为：

　　(一)初级、中级专业技术岗位或者六级职员、五级职员、四级职员和三级职员岗位的，1年至3年;

　　(二)高级专业技术岗位和二级职员岗位的，1年至4年。

　　从普通高等学校应届毕业生中聘用的文职人员的合同期限，有见习期的6年，没有见习期的5年。

　　首次聘用为文职人员的，应当有1个月至6个月的试用期。试用期计入聘用合同期限;有见习期的，试用期计入见习期。

　　第二十一条 聘用合同期满，凡岗位需要、考核合格且文职人员年龄距本级岗位最高工作年龄尚余1年以上，本人提出申请的，聘用单位可以与其续订聘用合同。

　　第二十二条在高级专业技术岗位或者二级职员岗位工作的文职人员，被同一单位连续聘用满10年，且男满50岁、女满45岁，本人提出申请，考核合格的，聘用单位应当与其续订期限至本级岗位最高工作年龄的合同。

　　第二十三条文职人员与聘用单位主要负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得聘用到财务、物资管理等岗位，也不得聘用到有直接上下级领导关系的岗位。

　　招聘工作委员会成员从事招聘工作，遇有与自己有前款规定的亲属关系的人员时，应当回避。

（编辑：赵梦佳）