9月21日，一年一度的公务员9月联考拉下帷幕。申论的命题出现了新特点，在此，华图教育申论教研中心，为广大考生解读申论命题特点。

　　一、申论考试“给定资料”主题越来越深入基层

　　2013年9月21日联考申论材料牵涉到粮食问题、土地流转、新时代职业农民等话题，材料中的案例与基层生活关系很密切;2013年4月13日联考申论材料牵涉到工人创新、职业教育，与工人密切相连，这两次联考申论材料主题堪称申论考试中的“姊妹花”。一次与工人、工业有关，一次与农民、农业有关，充分体现了深入生活，深入基层的特点，也与当前新一代领导人深入基层、亲民的特点相符合。这种变化进一步告诉考生：申论备考一定要关注时事，思考与社会密切相关的问题，真正做一个有担当的有志青年。

　　二、给定资料素材“老生常谈”，分析题趋于灵活。

　　2013年9月21日联考，给定资料素材中的粮食问题在2009年国考中出现过，土地流转问题在2007年国考和2009年联考中出现过，这些材料素材都是与老百姓密切相关的话题。对于解决农村当前问题的对策与时俱进，与当前社会实际相联系：实行新型农业合作社、走职业化农民之路。新型农业合作社是2013年中央一号文件中强调的内容之一。题目中题与第三题比较常规，第二题的分析题比较灵活，要求分析特点与不同之处。这种变化启示考生：申论备考中对申论真题的理解一定要透彻、触类旁通。

　　三、结合材料中一句话来命制作文的题目频频出现。

　　2013年9月21日联考河南省所选用的大作文题目为：“给定资料3”中提到“什么时候，在土地上耕作，成了食之无味，弃之可惜的营生?”请结合“给定资料”和你对这句话的思考，自拟题目，自选角度，写一篇文章。这种结合材料中一句话来命制作文题目的方式在2011年国考地市级、2012年国考地市级、2012年421联考、2012年915联考、2013年413联考中均出现过。