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2016年河南招警考试面试热点:解读生育险和医保将合并意味什么

2016-04-21 14:28 河南招警考试网 http://www.gougoufx.com/zhaojing/ 来源:半月谈

【导读】因为涌入打工、求职的外来中青年劳动力极多,生育年龄人群变多,生育保险基金往往就使得多,结余就少,甚至有“赤字”的问题存在。

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  2016年河南招警考试公告即将公布,本次招考对象:全国公安院校应届毕业生( 针对非公安院校应届毕业生可以参加2016社会招警考试,目 前还没有2016社会招警的确切消息,请考生持续关注河南华图官方网站,我们将时间提供相关信息)。笔试内容:分为公共科目和专业科目。公共科目为 :行政职业能力测验、申论。专业科目为公安学基础理论和公安相关的法律基础知识。

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  昨天,人社部、财政部联合发布通知再次明确,生育保险和基本医疗保险将合并实施。不过记者也从地方人社部门了解到,对于医保和生育险只是简单合并基金,还是通过修法的方式彻底废除生育险,目前在业内还存在一定争议。

  整体上生育险基金呈结余

  人社部、财政部新出台的通知中明确提出,各地要继续贯彻落实国务院2015年关于降低工伤保险平均费率0.25个百分点和生育保险费率0.5个百分点的决定和有关政策规定,确保政策实施到位。对于生育保险和基本医疗保险合并实施工作,待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。

  据了解,从整体看,我国生育保险基金是呈现结余状态的。以财政部2015年11月公布的“关于2014年全国社会保险基金决算的说明”来看,2014年生育保险基金收入439亿元,比上年增加77亿元,增长21.3%。当年支出363亿元,比上年增加84亿元,增长30.3%。2014年生育保险基金收支结余76亿元,年末滚存结余577亿元。因此从全国角度来看,将生育保险纳入基本医疗保险,是相当于利用生育保险基金的结余,为支出增长较快的医疗保险带来了一份“嫁妆”。

  个别地区基金现“赤字”

  不过,业内人士也指出,虽然整体来看生育保险基金是有结余的,但在个别地区,也存在着生育保险基金有“赤字”的问题。因此二者合并,等于当地的基本医疗保险反倒背上了一个“包袱”。

  据透露,目前在不少劳动力输出大省,由于大量中青年外出打工,因此省内生育年龄人群相对变少,生育保险基金通常使得少,结余就多。而在一些大型直辖市等劳动力主要输入地区,因为涌入打工、求职的外来中青年劳动力极多,生育年龄人群变多,生育保险基金往往就使得多,结余就少,甚至有“赤字”的问题存在。

  >>解读

  生育险和医保合并意味着啥?

  或有两种合并方式

  记者昨天从地方人社部门的相关主管部门工作人员处了解到,对于今后生育保险和基本医疗保险的合并实施,到底是要彻底废除生育险,还是只把两项保险的基金合并后打通使用,各地和业内还存在一定争议。

  这位工作人员建议,如果要使二者尽快合并,可以采取行政命令的方式,只采取把医保和生育险基金进行简单合并的方式。通过将两项基金合并,就可以把二者打通,让合并后的基金不分彼此,可以用来统筹使用,支付有关医保和生育险的各种费用。

  但是,如果希望这项制度的改革更加彻底,就需要修改上位法,即通过全国人大修改《中华人民共和国社会保险法》,从中删除生育保险这一险种,将其功能纳入基本医疗保险中,并扩大医保基金的覆盖范围和支付渠道。

 

(编辑:侯建方)

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